周伟，1967年3月生，博士，河南省特聘教授，河南财经政法大学特聘教授，校第二届“教学奉献奖”获得者。中国法学会立法学研究会常务理事，河南省法学会行政法学研究会副会长，河南省人大常委会立法咨询专家，河南省检察院专家委员会委员，河南省环境资源厅、河南省工业和信息化厅、郑州市公安局等单位专家咨询委员会专家。

日前，《财大的先生们》专栏采访了周伟教授，请看视频：

#成果

周伟教授为本科生、研究生讲授行政法学、行政诉讼法学、行政法学原理、经济行政法、比较行政法、立法学、论文写作与学术规范等课程，主要研究方向为行政法学及地方立法制度。在行政法基础理论方面，代表性成果是行政行为成立理论。专著《行政行为成立研究》及系列论文是国内外首次系统、全面地阐述了行政行为成立理论，该成果充实了行政法学基础理论研究，填补了行政法基础理论的空白，得到了业内的普遍认可。在地方立法方面，其代表作《论设区的市立法权收与放的统一》（《法学》2017年第7期）及相关论文优化了地方科学立法制度，为科学立法提供了理论支撑和制度设计。

周伟教授在作学术报告

周伟教授主持国家社科基金项目2项、教育部等省部级项目10余项，出版《行政行为成立研究》等专著5部，在《法学》《法商研究》《现代法学》等法学权威核心期刊发表学术论文60余篇，其中18篇被高等学校文科学术文摘、人大书报资料中心转载（摘），相关成果被引用300余次。《行政行为成立研究》一书被多所高校指定为硕士、博士研究生必读书目，相关论文被北大法宝网、最高人民法院、部分省政府法制办等地方立法机关直接转载、运用。地方立法若干建议被《河南省地方立法条例》采用，相关研究成果获中央综治办、共青团中央、生态环境部奖励。

#观点

关于教学，周伟教授认为：应该坚持“以学生为中心”的原则。实践中，他采用前循后展的递进式教学方式，基于学生已有的知识基础，逐步引导他们自然而然地掌握新知识。大学教学要“先见森林后见树木”。重视知识体系的构建，从宏观到微观，先见森林后见树木，先见树木后见树干，先见树干后见树枝、树叶、树脉，从上往下把整个脉络理清楚。要重视研究性教学。他认为予人鱼不及予人渔，传授学习方法比单纯灌输知识更为重要。

周伟教授在上课

关于做学问，周伟教授认为：要从实际问题出发，“把论文写在祖国大地上”。当法律制度在实践中遇到问题，或者在课堂上难以解释清楚时，这正是学术研究的出发点。要带着问题搞研究，学术研究要与实际问题紧密结合才有价值和意义。要有“面壁十年图破壁”的精神。周伟教授花费了13年时间深入研究并最终出版《行政行为成立研究》专著，日思夜想，沉浸其中，不断思考、记录、沉淀，最终形成了一套完整的理论体系。要着眼某一个领域深耕。由于人的兴趣、能力和时间都是有限的，因此他建议学术研究应该集中于一点，深耕细作，不要急功近利。

周伟教授在开展科学研究

#建议

对同学们的学习，周伟教授也给出了他的建议：

要注重学习能力的培养。不要单单看学了什么，而要看能学到什么，能不能提出问题分析问题解决问题，能不能找到学习的钥匙，能不能开万能锁。

要注重选课。要多选择一些逻辑清晰、学术成果丰富、能够构建知识体系框架的老师的课程，对知识体系有宏观了解，从宏观到微观进行学习。

要重视实践。法学专业学生要注重将学到的知识应用到立法、执法、司法等各个领域中去，生活中处处是法，因为生活中处处是规则。

（供稿单位：党委宣传部；审核：刘绍辉；编审：刘军；签审：刘绍辉）